昨天，省政府出臺《關于加強企業創新促進轉型升級的實施意見》，共23條，從推進企業技術創新、制度創新、管理創新、人才培養引進、政府保障措施等方面，助推江蘇123萬家企業駛入發展“快車道”。
企業從事技術創新，一是擔心能力不夠，二是擔心新產品沒銷路。對此，《意見》給出了“定心丸”：切實改變科研與產業、研發與應用相脫節的狀況，鼓勵企業與高校院所共建“孵化器”、實驗室等研發緊密聯合體，圍繞創新需求和打造重點產業鏈建立各類創新聯盟。同時，鼓勵保險公司創新科技保險產品，防范化解企業產品研發與創新風險，并通過政府首臺首購、以獎代補等形勢，培育壯大新興產業新產品市場。對新興產業領域經省級認定的具有自主知識產權、自主品牌的高新技術和自主創新產品及首臺設備，省里將給予一定保費補助。
《意見》指出，今后行業龍頭企業開展跨國、跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組將受到重點支持，對收購國外研發機構、品牌營銷網絡的省內企業，我省按收購合同金額的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。同時，引導企業建立與創新成果掛鉤的薪酬制度，試點推行多種形式的股權激勵機制。
在管理創新方面，今后對獲得中國工業大獎和全國質量獎的企業，分別一次性獎勵300萬元和200萬元；對主導制訂或修訂國際、國家標準的企業，省級財政分別給予50萬元和30萬元的一次性獎勵；給予新獲中國馳名商標的生產型企業一次性獎勵30萬元，馳名、著名商標及省名牌企業建立國家級、省級企業技術中心和土地供給、融資貸款等需求將被優先支持。
《意見》還為創新型企業家、創新人才隊伍、高技能實用性人才等量身打造多個“成長套餐”：“科技企業家培育工程”、“企業家素質提升計劃”、“雙創計劃”、“333工程”、“匯智計劃”及百萬高技能人才培養工程。“十二五”期間，我省將重點引進100個具有國際先進水平的科技創新團隊、2000名創新創業領軍人才，資助2000名博士到企業創新創業；培養1000名企業高層次創新型科技人才；從高校院所選派10000名教授、博士到企業和基層服務，選聘500名優秀科技企業家到高校擔任“產業教授”。今后，在我省企業創新創業的國家“千人計劃”、省“雙創計劃”人才，“科技企業家培育工程”、“333工程”培育對象，以及省“產業教授”，個人所得稅地方留成部分，市、縣可給予獎勵，獎勵總額原則上累計不超過30萬元。 （黃偉 戚慶燕）
