泰州市為就業困難人員、大病人員、因病致貧家庭等困難弱勢人群，編制了一張特殊群體社會保障救助網，將“雙失業、零就業、單親、低保及因病致貧”等群體納入社會保障救助范圍，進一步完善了社會保障幫扶體系，讓城鄉居民社會養老保險和社會醫療保險實現了全覆蓋。
家住在泰州市區城南街道康蓮社區的居民倪興平，今年57歲了，早在1995年，他就下崗失業在家，多年來，一直靠在外打零工為生，無力繳納基本社會保險，去年3月，作為生活困難的“4050”人員的倪興平，在政府出資幫助下，讓他斷了十多年的養老保險實現了“斷保接續”。
家住在泰州市區沁蓮社區的居民錢女士，今年47歲，2009年，愛人因病去世，家中債臺高筑，女兒尚未大學畢業，還有兩位老人需要贍養，沒有固定工作的錢大媽生活只能依靠在小區里擺個面攤勉強維持生活。從2009年開始，政府幫他她實行了社會養老保險和醫療保險的補助，解決了后顧之憂。
據了解，近年來，市人力資源和社會保障部門，相繼出臺了一系列政策，幫助“雙失業、零就業、單親、低保及因病致貧”等困難群體解決實際困難，如對參保職工、少兒學生、城鎮居民患重病、大病進行二次補償;實行失業人員基本生活消費價格上漲動態補貼;完善市區特困職工斷保救助辦法，市區特困居民由政府全額資助繳納參保費用等。在泰州市區，像錢女士這樣，享受到政府社保補貼的困難居民有1600多人，幫助了數百位特困職工實現了“斷保救助”。
泰州市人力資源和社會保障局局長劉時根介紹說：“近幾年一直對弱勢群體當中的就業問題、醫療問題、子女上學的問題采取了一系列的救助政策，20多個救助政策已經形成了救助體系，從財政上拿出一千萬，專門解決下崗職工斷保的問題，保證這部分人能夠連續參保，能夠正常地拿到養老保險。這在全省力度最大的，搞得最早的，我想把這個政策繼續做好，將根據新的情況，不斷地調優、調高救助的政策、救助的水平，讓整個社會更加和諧、更加美好。”
據了解，2011年，我市城鎮居民醫療保險已經實現了從3個月大的幼兒到80歲以上老人的全覆蓋，城鄉居民養老保險參保率也達到了99.39%，對363名大病、重病參保職工進行補助，有1126名低保居民全部納入居民醫保，養老保險特困救助總人數達到1300于人。記者 鄭劍云
